-专家说法
传播小道消息≠散布谣言
网民把道听途说的暴雨淹死人的消息发到论坛上，是否触犯《治安管理处罚法》第二十五条：散布谣言，谎报险情、警情故意扰乱公共秩序，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
对此，清华大学法学院教授余凌云指出，散布谣言扰乱公共秩序应与传播小道消息区分开来，后者不属于违法行为。前者属于结果犯罪，不单单要有基本散布谣言的行为，如果不造成后果，则不违法。造成的客观结果是有具体指标的，比如造成人心惶惶，抢购，秩序混乱，大家不敢出门等等。对于网上发帖的行为，还要看这个帖子有多少人看到，有多大的影响面。比如被广泛转载，就证明大家对这个消息感兴趣，也是衡量社会危害性的指标，还要看在什么情况下发帖，比如政府已经辟谣，还在发帖，这也是一个衡量指标，不能笼统地看待这一行为。
目前没有证据表明银座购物广场里面淹死了人
济南暴雨后，银座购物广场淹死人的传闻在网络上和当地民众当中广泛流传。很多网上帖子都称听说淹死了人，具体数目从十几到上百不等。当地几次发布官方声明，称并无人员在商场内淹死，但仍有很多人不相信。
济南警方官员也向本报记者表示，银座淹死人只是网络谣言。记者调查也发现，目前确实没有证据证明银座里面淹死了人。
有充足逃生时间
7月18日暴雨之后，银座购物广场一直被淹，直到20日才将积水抽完。在19日凌晨3时许，济南各个媒体收到政府发来的消息，称银座购物广场由于措施得力，没有造成顾客、员工被困死亡。不少读者、网友提出疑问，积水1.7米多，当晚还没有排出去，人员根本无法进入，没能深入现场查勘，怎能得出上述结论？
几名银座安保人员称，水不是一下子涌入，而是有很长的间隔，具备逃生时间。晚上6时30分，最初是马路上的水，从停车场出口流入，水量不大，而且还采取了措施，一方面，打开早就备有防洪的沙子和沙袋，在出口抗洪，同时疏散顾客。晚7时许，当北侧发生护城河倒灌时，顾客已经基本疏散完，绝大部分是员工。水量虽然很大，但银座有数万平方米，而且是平地，水涌入后，水量是慢慢升高，而且水流速度不快，具备逃生的条件。之后，他们组织多批员工，进入搜寻，未发现有人员被困。这几名安保人员表示，当水抽完后，也没尸体，证实了此前无人员被困的结论。
