买四斤只有两斤半，买十斤短三斤，海南三亚的一些黑心水果商就是这样坑害游客，也给三亚这个国际旅游城市带来非常恶劣的影响。外地游客来三亚都会带些本地特色水果回去给亲朋好友品尝，然而一些黑心商贩却借机对这些外地的游客狠“宰”，这在当地已成为不公开的秘密。海南省三亚工商部门为了加强对水果市场的监管，由红旗工商所与经营者和市场开办者联名签订《文明水果摊经营责任状》，对消费者投诉案件，一经查实，实行重罚，并在该摊点前悬挂“黑心店”牌进行警示。今年4月27日，有关部门召开会议明确了这一举措，4月28日，三亚第一农贸市场23号水果摊经营业主吴某因明目张胆“宰”客，经核实，两天后，这个敢为的吴某就成为第一块“黑心店”牌的得主。经过整顿，三亚市水果市场的欺客现象也确实有所好转。从开始挂“黑心店”牌至今近一个月的时间里，三亚市水果市场的投诉为零。但这一悬挂“黑心店”牌的做法，却在全国范围内引起激烈争论。就此，记者对相关部门进行了采访。
相邻水果摊意见不一质疑黑心店合法性
5月24日下午，记者来到三亚第一农贸市场23号水果摊，看到该店已被工商部门封门，门口被旁边摊主堆放水果，其他游客市民若无其事采购水果。
水果摊经营业主陈女士告诉记者，在挂“黑心店”之前，三亚工商部门已将惩戒举措通知了各个摊点，但是23号摊点还是短斤少两，不处罚他才怪。这样做也有好处，把那些败坏摊点名声的人揪出来示众。作为一个摊主，她觉得这样也没有什么不好。
经营特产业的林先生却持不同意见。他说，就水果摊而言，无论是行政处罚法还是《城乡个体工商户管理暂行条例》，能适用的法定处罚只有警告、罚款、没收非法所得、责令停止营业及扣缴或者吊销营业执照这五种，凡超出这五种行政处罚方式的，均属法外设罚。在一个不断完善的法治社会里，对于执法部门而言，三亚市工商局挂黑心牌，虽然目的是惩戒不良的水果摊、保护消费者权益，但其做法的合法性及长久效果却令人怀疑，至少到目前没有法律依据。他认为，在时下的一些行政执法过程中，一些作为执法主体的行政职能部门，更多地只看到了行政相对人的责任，却把自己排除在法律责任之外。
